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第十届中国医院院长高层论坛暨公立医院改革座谈会在温州召开

                                                        作者:王晓萍   摄影:潘力 周烨   编辑:黄丽颖

      9月6日,由卫生部新闻宣传中心、中国医院协会、人民日报社人民网和温州医科大学共同主办,温州医科大学附属第一医院及温州市医学会承办的“2014第十届中国医院院长高层论坛暨公立医院改革座谈会”在温医附一院会议中心隆重召开。温医附一院在信息化智慧医疗及医疗联合体等方面取得的成绩得到了与会专家的充分肯定,获得“医院管理创新奖”;温州医科大学校长、温州市医学会会长瞿佳,温州医科大学党委副书记、温医附一院院长、温州市医学会副会长陈肖鸣获“医改创新贡献奖”。
      医疗卫生关系到千家万户的健康幸福,是社会关注的热点问题。本届论坛的主题为“优化资源配置,破解医改难题”,就公立医院改革的热点难点等问题进行深入讨论,目的是突破体制藩篱,摆脱观念束缚,撬动公立医院改革,用中国式办法解决好医改这个世界性难题。全国政协副秘书长、农工民主党专职副主席兼秘书长何维,国家卫生计生委宣传司司长毛群安,国家卫生计生委规划与信息司副司长张锋,中国医院协会副秘书长庄一强,人民网副总裁罗华,北京大学法学院教授、北京大学卫生法学研究中心主任孙东东,中欧国际工商学院、卫生管理与政策中心主任蔡江南,浙江省卫生计生委宣传处处长徐兆礼,温州市副市长郑朝阳,温州医科大学党委书记仇毅、校长瞿佳,温州市卫生局局长程锦国及来自全国卫生系统的官员、学者、协会专家、医院院长以及媒体约300余人汇聚一堂,共商公立医院改革大计。
      何维、毛群安、罗华、徐兆礼、郑朝阳、瞿佳分别在开幕式上致辞。
      全国政协副秘书长、农工民主党专职副主席兼秘书长何维指出,医改是农工民主党参政议政的一个重要领域。目前中国医改已经到了要通过立法来推动医改的一个关键时期,今年农工民主党调研主题就是立法推动医改。他认为,在这部法中一要体现国家整体发展的健康目标,并围绕这个目标,制定基本卫生政策和方针;二要理清基本医疗和非基本医疗两者之间的关系以及卫生筹资的各自比例、责任和任务。三是相关的制度建设。此外,卫生系统需要大卫生产业的支撑,和健康相关的服务都得跟上,因此要出台行业政策,而行业政策最好也要在这部法中有明确的规定。对于公立医院改革,他认为其公益性、市场服务及积极性的调动等方面可能还要靠制度建设。
      毛群安指出当前要做好宣传思想工作,为公立医院改革提供思想保证和精神动力。他说,公立医院改革是深化医改的攻坚战,我们要解决的任务非常多,思想动员也是至关重要的。国家卫计委党组确定,要紧紧围绕卫生计生工作的重大部署、重点任务,充分发挥宣传思想工作的先行先管作用,以理论宣传坚定理想信念,以新闻宣传树立良好形象,以社会宣传营造有利环境,以健康促进服务百姓健康,以文化建设引领社会风尚,为全面推进卫生计生事业的改革发展,提高人民健康水平提供坚强的思想保证、强大的精神动力、有力的舆论支持和良好的社会环境。要做好这些工作,一要做好思想动员,统一思想认识;二要学习先进,典型引入;三要把握机遇,构建和谐的医患关系;四要积极开展社会宣传,开展健康促进。
      罗华认为医疗卫生界的动向不是单纯的行业问题,而是与13亿百姓的健康生活密切相关。他引用李克强总理的话:“我国医改正在向纵深推进,要在巩固覆盖面的基础上提高保障水平,特别是要推进大病医疗、医疗应急救助等制度的建立和完善,要坚决防止等钱救命等冲击社会道德底线的现象发生,要推进和扩大公立医院的改革试点,通过创新体制增强活力。”他呼吁媒体人和医疗卫生界共同为公立医院改革出谋划策,推动我国的医疗改革,最终让老百姓看病不难、看病不贵,甚至少生病、不生病。
      徐兆礼简要介绍了浙江省医药卫生体制改革方面的一些情况,并对温医一院所取得的成绩给予了充分的肯定。他说,温医一院是浙南地区的龙头医院,近年来,积极深化改革,在信息化建设和优质医疗资源下沉方面都取得了一定的成绩,医院以病人为中心,以信息化为依托,成功构建了独具特色的自助式医疗服务流程,完成智慧医疗手机门诊系统等80多项系统的软件开发和实际应用,简化了病人的就医流程,给患者带来全新的就医体验。医院成功托管了文成县人民医院、永嘉中医院等四级县级医院,有效提升了县级医院的学科建设、业务能力和管理水平,得到政府、医务人员和人民群众的好评。
      温州市委市政府一直以来高度重视医疗卫生事业的发展,将维护人民健康安全作为重大责任纳入经济社会发展的运行目标,积极深化医药卫生体制的改革,努力提升医疗卫生服务水平。郑朝阳表示,论坛的召开必将有助于进一步地拓展思路、开阔视野,对于促进温州卫生事业的发展产生积极而深远的影响。
      瞿佳指出,医改关乎国计民生,关乎改革发展稳定,医改没有现行经验,存在很多困难。他希望附属医院能够抓住这次难得的机遇,认真学习和借鉴先进的医院管理经验,充分发挥信息化建设的优势,不断改善医疗服务模式,提升医疗服务质量,为构建和谐医患关系和探索公立医院改革新模式作出更多的贡献。
本次论坛设专家演讲、圆桌论坛以及舆情发布、经验分享等环节。
      中欧国际工商学院卫生与政策中心主任蔡江南、北京大学法学院教授孙东东分别以“中国医改新思考”和“公立医院改革之我见”为题作了专题演讲。
      由中国医院协会副秘书长庄一强和人民日报高级记者白剑峰主持的5场圆桌论坛上,温州医科大学校长、温州市医学会会长瞿佳,南京医科大学党委书记陈琪,河南科技大学副校长雷方,北京安贞医院院长魏永祥,吉林省卫计委医政医管处处长张天旭,中国工程院院士、浙大医学院附属第一医院院长郑树森,北京友谊医院理事长刘建、上海新华医院集团理事长徐卫国,郑州市卫生计生委主任、党委书记顾建钦,国家卫计委规划与信息司副司长张锋,广东省卫生计生委巡视员廖新波,山东省立医院集团院长秦成勇,温州医科大学党委副书记、附属第一医院院长、温州市医学会副会长陈肖鸣,深圳市罗湖区人民医院院长孙喜琢,北京大学第一医院院长刘玉村,北京大学第三医院书记金昌晓,北京大学首钢医院院长陈仲强,台州恩泽医疗集团主任陈海啸,北大纵横管理咨询集团咨询师王宏志,中欧国际工商学院教授蔡江南,温州市卫生局局长程锦国,江苏苏北人民医院院长王静成,山东临沂市人民医院前院长尹传贵等就“医院信息化新趋势、会诊社会资本办医、医联体运行模式探索、如何推进医师多点执业及如何建立分级诊疗制度”5个话题展开讨论。
      经验分享环节,陈肖鸣以《打造“智慧医疗”航母,开启医疗服务新体验》为题,介绍了温医一院“以人为本”,在信息化条件下再造流程的实践。温医一院信息化建设现状和智慧医疗实践经验受到了与会专家的高度关注。全国政协副秘书长、农工民主党专职副主席兼秘书长何维称,此次论坛选择在温州召开就是因为“温州医科大学附属第一医院通过信息化方便老百姓,成本控制下来,然后分级诊疗把基层的医院带动起来了,使得在这一块有些范围内,老百姓一些重大的疾病问题可以得到解决。但是,收入也在增高,也很好,两方面基本上都得到体现了。主要靠信息化来进行成本经营控制,效益得到提升,门诊量300多万人,出院病人在十万以上。陈竺副委员长对这个模式是予以充分肯定的。”会议结束后,与会领导、专家分组实地考察温医一院信息化建设情况。
      主论坛外还以视频采访的形式设置有两个分论坛,邀约与会嘉宾就上述话题发表精彩见解,为医改出谋划策。人民网健康卫生频道对大会进行了全程视频、图文直播,并首次以快讯联播形式及时呈现大会的精彩内容。

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